Budapest
Related Articles
Egyszerre négy front nyílt Orbán körül: látványosan fogy mögüle a régi hátország
Néhány hete még arról érkeztek hírek, hogy Orbán Viktor a választási vereség után valamilyen tekintélyes nemzetközi tisztségben folytathatja. Felmerült a FIFA és egy ENSZ-főtitkárhelyettesi poszt lehetősége is, hivatalos kinevezés azonban egyik szervezetnél sem történt.
Közben idehaza egészen más irányt vettek az események. Meggyengült a korábbi állami hátország, átvilágítások indultak a NER üzleti világában, Magyarország csatlakozott az Európai Ügyészséghez, az aranykonvoj ügyében pedig tovább folytatódik a nyomozás.
Ez önmagában nem jelenti Orbán Viktor politikai végjátékát, és bírósági ítéletről sincs szó. Az viszont egyre látványosabb, hogy a korábbi pénzügyi, médiabeli és intézményi háttér már nem ugyanúgy működik körülötte.
A nemzetközi tisztség helyett itthon kezdett szorulni a mozgástér
Panyi Szabolcs több kormányzati és diplomáciai forrásra hivatkozva arról írt, hogy Orbán Viktor a választási vereség után nemzetközi lehetőségeket mérlegelhetett. Az egyik elképzelés szerint a FIFA valamely magas rangú tisztsége, a másik szerint egy ENSZ-főtitkárhelyettesi pozíció jöhetett volna szóba.
Mindkét kinevezéshez jelentős nemzetközi támogatásra lenne szükség. Havasi Bertalan, a Fidesz kommunikációs igazgatója az értesülést „kacsának” nevezte. Azóta sem a FIFA, sem az ENSZ nem jelentett be Orbán Viktorral kapcsolatos kinevezést.
A nemzetközi folytatás tehát egyelőre csak politikai forgatókönyv. Magyarországon eközben sokkal kézzelfoghatóbb változások történtek. A választási vereség után gyorsan megingott az a médiarendszer, amely hosszú éveken keresztül jelentős állami hirdetési bevételekből működött.
Sajtóbeszámolók szerint leépítések, műsorbezárások és pénzügyi átszervezések kezdődtek a Fideszhez kötődő médiavilágban. A Tisza-kormány közben megszüntette a korábbi állami hirdetési gyakorlat jelentős részét.
Ez jóval több egyszerű médiatörténetnél. Egy ellenzékbe került párt eleve kevesebb állami erőforrással rendelkezik, miközben a hozzá közel álló sajtótermékeknek hirtelen valódi piaci körülmények között kell működniük.
A politikai szeretetet ugyanis nagyon könnyű összekeverni a stabil finanszírozással. Amíg van mindkettő, nem látszik, melyik mennyit ér. Amikor az egyik megszűnik, hirtelen kiderül.
Ennek szimbolikus példája lett a Dobbanjon nevű, Orbán Viktort támogató mozgalom rendezvénye. A szervezet augusztus 20-ra hirdetett programot a Városligetbe, az eseményt azonban néhány nappal később lefújták.
A szervező azzal indokolta a döntést, hogy nem érkezett elegendő felajánlás a rendezvény finanszírozására. Egyetlen civil program elmaradásából természetesen nem lehet messzemenő politikai következtetést levonni. A történet mégis beszédes egy olyan közegben, ahol korábban milliárdos kampányok és országos rendezvények jelentették a természetes hátteret.
Most egy Orbánt támogató csoport volt kénytelen közölni: a felajánlások egyszerűen nem jöttek össze.
Átvilágítások indultak, a NER üzleti világa alkalmazkodni kezdett
Az Orbán-korszak állami megrendelésein megerősödött vállalatok egy része már a választási eredmény után változtatni kezdett a korábbi stratégiáján. A Reutersnek nyilatkozó üzletemberek, elemzők és korábbi tisztviselők szerint több társaság kisebb projektek és valódi piaci munkák felé fordult.
Különösen azok a cégek kerülhetnek nehéz helyzetbe, amelyek bevételeiben jelentős szerepet játszottak az állami infrastruktúra-megrendelések. A választás után több politikailag kitettnek tekintett társaság – köztük a 4iG, az Opus, az Appeninn és az MBH – részvényei is komoly nyomás alá kerültek, miközben a szélesebb budapesti részvénypiac erősödött.
A 4iG esetében már konkrét kormányzati intézkedés is történt. Magyar Péter kormánya augusztus 17-én elrendelte az állammal kötött szerződések átfogó felülvizsgálatát. Ezek között szerepel az előző kabinet utolsó heteiben megkötött, több mint 1300 milliárd forintos honvédelmi keretmegállapodás is.
A bejelentés napján a 4iG részvényeinek árfolyama meredeken esett. Ez azt mutatja, hogy a piac már nem tekinti automatikusan biztosítéknak a korábbi politikai kapcsolatokat.
Ez az Orbán utáni világ egyik legfontosabb változása: a politikai kapcsolat többé nem automatikus biztosítás egy állami üzlet jövőjére.
A korábban megszokott gazdasági környezet átalakulása azért is jelentős, mert Orbán Viktor politikai ereje nem kizárólag a Fidesz támogatottságán alapult. A rendszerhez hozzátartozott a médiavilág, az állami hirdetések rendszere, a közbeszerzési piac és az a vállalkozói kör is, amely az elmúlt másfél évtizedben jelentősen megerősödött.
Tizenhat év kormányzás alatt könnyű olyan gazdasági és politikai környezetet kialakítani, amelyben a rendezvényekhez mindig kerül pénz, az üzleti élet szereplői találkozni akarnak a miniszterelnökkel, a médiában pedig folyamatosan ugyanaz az üzenet jelenik meg.
Az ellenzékben azonban egészen másképpen működik ez a rendszer. Ha a következő közbeszerzésnél már nem az számít, ki kit ismer, a médiakampányokhoz nem érkezik automatikusan állami hirdetés, a rendezvények finanszírozását pedig valóban adományokból kell előteremteni, gyorsan kiderülhet, mennyi volt a valódi politikai lojalitás.
Az ilyen apró dolgokból szokott kiderülni, hogy egy politikai rendszer mekkora része volt mozgalom – és mekkora része volt infrastruktúra.
Az Európai Ügyészség öt év uniós pénzügyeihez is visszanyúlhat
A hosszabb távú következmények szempontjából az egyik legfontosabb változás Magyarország csatlakozása az Európai Ügyészséghez. Az ország hivatalosan az EPPO 25. részt vevő tagállama lett.
Az Európai Ügyészség tájékoztatása szerint a magyarországi operatív működés a magyar európai ügyész kinevezését követő huszadik napon indul. Az intézmény hatásköre ráadásul nem kizárólag a csatlakozás után elkövetett cselekményekre terjedhet ki.
Az uniós döntés alapján a 2021. június 1. után elkövetett, az Európai Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekményekig is visszanyúlhat.
Ez öt év uniós támogatásait, közbeszerzéseit, agrárpénzeit, informatikai projektjeit és különböző beruházásait érintheti. Természetesen nem minden vizsgált ügyből lesz büntetőeljárás. Az EPPO nem általános elszámoltatási hivatal, hanem az Európai Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekményekkel foglalkozik.
Ahol azonban uniós pénzeket érintő csalás, korrupció, pénzmosás vagy más, az EPPO hatáskörébe tartozó bűncselekmény bizonyítható, ott egy független európai vádhatóság is megjelenhet.