Budapest
Related Articles
Vagyonelkobzási fordulat: akár mindent elveszíthetnek a jogellenesen meggazdagodott milliárdosok!
A hatóság már a bankszámlák és céghálók mögé is benézhet
Akár egy teljes milliárdos vagyon is veszélybe kerülhet, ha bizonyítható, hogy annak egésze jogellenesen megszerzett közvagyonból vagy bűncselekményből származik. A nagy változás az, hogy a most felálló Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Vagyonvédelmi Hivatal olyan nyomozati és vádképviseleti jogosítványokat kap, amelyekkel bankszámlák, cégek, szerződések és pénzügyi eszközök mögé is benézhet.
Az elmúlt másfél évtizedben rendszeresen lehetett hallani néhány év alatt mesés vagyonra szert tett magyar üzletemberekről, állami megrendelésekről, koncessziókról és milliárdos közbeszerzésekről. A legfontosabb kérdésre azonban sokszor nem érkezett válasz: ha egy vagyonról bebizonyosodik, hogy közpénzből, korrupcióból vagy más jogellenes konstrukcióból épült fel, hogyan kerül vissza az államhoz?
Erre hozták létre az NVVH-t. Az Országgyűlés július 28-án 143 igen és 47 nem szavazattal elfogadta a szervezetről szóló törvényt, amely másnap hatályba lépett. Az Alaptörvénybe is bekerült, hogy a hivatal feladata a jogellenesen kezelt vagy felhasznált közvagyon felkutatása és visszaszerzésének elősegítése.
Az NVVH közvagyonvédelmi kockázatértékeléseket és vizsgálatokat végezhet, valamint felügyeletet rendelhet el. Hozzáférhet a szerződésekhez, nyilvántartásokhoz és elektronikus adatokhoz, megvizsgálhatja a pénzügyi számlákat és eszközöket, továbbá beléphet az érintett szervezetek egyes helyiségeibe, irattáraiba és szerverszobáiba.
Ez azt jelenti, hogy egy vizsgálatnak nem kell ott véget érnie, hogy az adott vállalkozás papíron kinek a tulajdonában áll. A hatóság végigkövetheti a szerződési láncot, a pénzmozgásokat, az érintett vállalkozásokat és azt is, hogy végül hova került a közvagyonból származó pénz. A hivatal ráadásul nyomozással kapcsolatos jogosítványokat gyakorolhat és közvádat is képviselhet.
A rendőrség, az ügyészség és a NAV is bekapcsolódhat
Az NVVH nem egyedül dolgozik majd. A törvény szerint igénybe veheti a rendőrség, az ügyészség és a NAV közreműködését. Bizonyos, közvagyont érintő ügyeket saját hatáskörébe vonhat, majd a büntetőeljárás későbbi szakaszában a vádat is képviselheti.
A rendőrségnél már jelenleg is működik külön vagyonfelderítési kapacitás. A KR NNI egy májusi, 31 országot érintő Europol-akció során magyar büntetőeljárásokhoz kapcsolódóan több százmillió forintnyi vagyont azonosított vagyonvisszaszerzési célból.
Az új hivatal tehát nem a semmiből teremti meg a vagyonkutatás lehetőségét. Egy önálló, rendkívül széles jogkörökkel rendelkező szervezetbe koncentrálja azokat az eszközöket, amelyek korábban több különböző intézmény között oszlottak meg.
Felmerül a legfontosabb kérdés: tényleg elvehetik egy milliárdos teljes vagyonát? Igen – de csak nagyon fontos feltételekkel.
Ha egy bírósági eljárás végén bizonyítható, hogy a vagyon egésze vagy annak meghatározott része bűncselekményből származik, illetve jogellenesen elvont közvagyonhoz kapcsolódik, sor kerülhet annak visszaszerzésére vagy elkobzására. Ehhez azonban bizonyítékok és jogerős bírósági döntés szükséges.
A vagyonvisszaszerzés egyik legnehezebb része, hogy a pénzt ritkán tartják egyetlen magánszemély nevén. Lehet belőle vállalkozás, befektetési alap, ingatlan vagy más pénzügyi eszköz, miközben egy tranzakció több cégen és tulajdonosi szinten is végigfuthat.